apple 29.7.2015 o 9:27
predmetný článok: Je poplatok za predĺženie poľovného lístka zákonný?
V minulosti sme už neraz upozorňovali, že vyberanie poplatku za predĺženie poľovného lístka je v rozpore so zákonom. Keďže tak ho vnímali aj mnohí ďalší členovia, obrátil som sa listom na verejnú och ranky ňu práv o podrobnejší výklad tohto problému. Vychádzal som z faktu, že SPK nemá v zákone o poľovníctve výslovné zmocnenie určovať výšku a vyberať poplatky za vydávanie či predlžovanie platnosti poľovných lístkov. Dôvod? Prijatím zákona o poľovníctve v r. 2009 sa zmenil aj zákon o správnych poplatkoch, ktorý uvedené poplatky s účinnosťou od 1. 6. 2010 zrušil. Teda nielenže neexistuje legislatívny titul pre SPK na určovanie a vyberanie poplatkov za vydávanie či predlžovanie platnosti poľovných lístkov, ale ani výšku týchto poplatkov neupravuje žiadna zákonná právna úprava. No podľa vyjadrenia SPK k tomuto problému vyplýva, že uvedený poplatok sa v súčasnosti nevyberá na základe zákona, ale iba na základe „Metodického pokynu pre vydávanie poľovných lístkov a predlžovanie ich platnosti pre OPK".
Po overení spomenutých faktov a praxe verejná ochrankyňa práv dospela k názoru, že Slovenská poľovnícka komora pri vyberaní poplatkov za vydávame a predlžovanie platnosti poľovného lístka nepostupuje v súlade so zákonom, lebo ju na to nezmocňuje žiadny právny predpis. Preto ani nie je v súlade s ústavnou požiadavkou vyjadrenou v či. 59 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, v zmysle ktorej možno dane a poplatky ukladať iba zákonom alebo na základe zákona.
Pre mnohých je odpoveď možno prekvapením, lebo si naraz uvedomíme, že sami podporujeme nezákonnosť tým, že slepo veríme ľuďom, ktorí sú za svoju prácu platení z našich príspevkov a, že si ju budú nielen vážiť, ale aj vykonávať tak, aby nás nepoškodzovali. A za samozrejmosť považujeme i fakt, že pritom vždy budú postupovať v súlade so zákonom, veď práve to bol, ak si dobre spomínam, jeden z hlavných dôvodov prečo sa na Slovensku sformovala a zákonom zriadila táto profesijná stavovská komora.
V tejto súvislosti možno uviesť istú paralelu: každý z ás je držiteľom občianskeho (alebo aj vodičského či iného) preukazu, ktorý je zo zákona, tak ako poľovný lístok, verejnou listinou. Tie si však nemusíme za poplatok predlžovať vždy po uplynutí piatich rokov. Prečo to potom neplatí pri predlžovaní poľovného lístka? Nie je to len preto, že ide o zaujímavý zdroj príjmu pre SPK? Verím, že financovanie tejto dobrovoľnej jednotnej profesnej organizácie, ktorá vznikla na základe osobitného zákona je možné a aj reálne zabezpečiť iným, ako týmto, v súčasnosti nezákonným spôsobom.
Vysvetlenie k tomuto závažnému zisteniu by malo podať samotné vedenie Slovenskej poľovníckej komory a vykonať nápravu, aby sa aktuálna prax dostala do súladu so zákonom. Veď keby sa každý člen SPK dožadoval vrátenia už uhradených poplatkov (napr. aj súdnou cestou) bol by to iste začiatok konca SPK. JUDr. Ing. ROLAND MARSCHAL


